一、事件概述

　　12 月12 日，淮南城乡建设委员会网站发布一条新闻稿，并配发了一张图片，图片上的条幅没有一点折皱，图片中的横幅将大楼前飘扬的国旗遮挡住，悬浮感非常突出，由此引发网民热议。　

　　12月22日，淮南市城乡建设委员会网站负责人说，这张图片由淮南首创水务公司提供，在看了这张图片后承认把关不严，有PS　痕迹。随后，这张图片被从网站上删除。

　　12月22日，提供图片的淮南首创水务公司党群部负责人张某称，图片是他拍的，没有被PS，而且办公室里也没有人会PS。并称“我记得当时挂条幅时风很大，头天挂上后，还被风给吹断了，后来又重新制作挂上去的。”

　　12月25日上午，针对公众质疑的淮南市城乡建设委员会官网疑似“ＰＳ照片”事件，淮南市城乡建设委员会相关负责人表示，当事企业及政府部门经核查发现确系经过ＰＳ处理。作为政府职能部门网站管理方，对企业上报的信息，工作人员审查时只关注了文字报道的真实性，对配图没能严格把关，造成了负面影响，向公众道歉。

　　12月25日，淮南首创水务责任有限责任公司发表声明称，由于当时拍照时该楼前原悬挂有条幅，因大风天气造成横幅撕断，为了清晰显示条幅上的文字内容，选用了另一张照片进行了处理，形成了网上的这张图片。在淮创水质检测中心通过省级资质认定后，公司向行业主管部门报送信息时，工作人员误选了这张经过处理的图片。

　　二、媒体关注度分析

　　安徽淮南政府网站PS照片事件媒体关注度走势（单位：篇）

　　淮南政府网站PS照片事件最先由安徽当地媒体安徽网于12月23日23：47分曝光，报道的主题为《淮南一政府网站现PS照 墙面横幅遮住楼前国旗》，由于新闻选择在深夜发布，当天的转发较少，并未引爆舆情。

　　12月24日，媒体关注度呈现快速攀升态势，相关的新闻报道由23日的1篇升至420篇，PS照片事件成为媒体报道的热点。24日04：25分，安徽的另一家网络媒体中安在线发布报道《淮南一政府网站现PS照 承认把关不严》，截止12月25日21时，中安在线的这则报道被转发208次，成为事件传播初期重要的新闻源头。

　　12月25日，＠新华社中国网事在微博上发布淮南官方对此事的回应，随后新浪网新闻中心在10点57分就以＠新华社中国网事为新闻源进行了新闻的发布，配以标题《安徽淮南确认条幅遮国旗图片为PS照并道歉（图）》，这则新闻也抢在了主流媒体报道之前。11点26分，新华网发布报道《网曝安徽淮南政府网站“PS照片”相关部门承认造假》，以主流网络媒体的身份对事件责任方的回应进行了报道，这则报道被转发90余次，积极传播官方有效回应，对当地政府进行了有效的减压。

　　三、网友观点分析

　　2011年四川会理“悬浮领导”视察工作，就因为是PS合成照片，遭到网友的一阵阵的吐糟，掀起了网上PS热潮。同样的事情，这次发生淮南，而照片提供者又坚称是原片，让围观的网友产生了浓厚的兴趣。

　　不少网友就表示，还能再假点么？群众的眼睛是雪亮的，真的假不了，假的那也必定不能成为真的。

　　＠YeoLex：这是对ps最大的蔑视！如果真要PS，能否请几个技术学到位的同志来做，用如此拙劣的技术，明眼人一眼就能看出，到底是为了欺骗谁？

　　＠越国之后人：这风可真是大啊！国旗都飘扬起来了，横幅居然一动不动，并且这横幅天才挂的，居然能挡住国旗的上半部！

　　也有部分网友认为如果大方承认是PS的反而好点，现在提倡节俭，省下做标语，既环保也不造成浪费。

　　＠Aza－fighting：我觉得如果真是ps的，反而可以提倡。现在到处都是挂横幅，检查的时候用几天，不检查就丢掉，既不环保，也造成浪费。

　　＠花马平：这样不好么，省得做标语，应该推广。不过这个工作人员态度有问题，如果这条幅真实存在，因拍摄效果不好为了让读者无障碍的看清条幅内容，承认了图片就是经过电脑处理的又能怎样，本来不是什么原则性的问题，一直不承认反而成了刻意隐瞒欲盖弥彰。

　　四、媒体评论摘要

　　《安徽政府网现PS照的多重缺失》

　　近些年来，像“领导悬浮视察”、“PS送锦旗图片”等政府网站采用的PS图片事件屡屡被曝光，严重的损害了政府的公信力，其带来的负面影响不可小觑。在新闻稿里配发图片，本是对新闻内容的充实，是在增强信息的可信度，增强宣传的效果，而为了片面的追求可信度或者其他原因，使用虚假图片，很有可能让群众对政府网站新闻内容的真实性存在怀疑，进而怀疑政府部门是否真的做过所写的事情，久而久之，形成“晕轮效应”，今后对政府网站发布的信息持怀疑态度，对所有政府工作人员的印象大打折扣，损坏了政府形象，降低了政府的公信力。（据四川新闻网，作者：樊玉春）

　　《安徽某政府网站现PS照　横幅遮国旗让谁蒙羞》